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新中国70年的世界印记|联合国:中国从参与者到领导者

2019-10-26 09:18:28

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[编者按]随着中华民族的伟大复兴和中国走向世界舞台的中心,中国对世界的贡献越来越大,国际社会也有同感。《参考新闻》发布了一篇关于“新中国世界标志70年”的专题报道。在中国走向世界、融入世界和领导世界的70年中,中国访问了历史事件发生的地方,采访了历史事件的见证人,从世界的角度以故事的形式系统地概述了中国与世界的多层次互动历史,介绍了中国对世界发展的巨大贡献。1971年10月25日,中国恢复了在联合国的合法席位,这是中国70年外交的一个重要转折点。本文分析了这一转折点对中国提升国际地位的意义。

1971年10月25日,联合国大会通过第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国及其所有机构的合法席位。这是过去70年中国外交的一个重要转折点。没有这个转折点,中国的改革开放和国际地位的提高就不会有这么好的条件。

中国副秘书长责任重大。

自中国恢复其在联合国的合法席位以来的48年已经是中国主动逐步和充分融入国际体系的48年。特别是改革开放40年来,中国加快了融入国际体系和全球化进程。中国加入了几乎所有的全球性和区域性国际组织,加入并参加了400多项重要国际公约,成为国际舞台上领导重要领域谈判的积极伙伴。

与此同时,中国在联合国的作用也在不断提高。最初,中国副秘书长负责非殖民化和政治事务。1970年代末,非殖民化接近尾声,世界更加关注发展问题。联合国设立了一个技术合作部,由第二至第四任副秘书长领导。1990年代中期,技术合作部并入经济和社会事务部,该部从2007年第七任中国副秘书长开始负责经济和社会事务部。作者本人是第九任中国副秘书长。

可以说,中国副秘书长的责任领域在每个时代都非常重要,这段历史也反映了中国在联合国作用的变化。自2015年通过2030年可持续发展议程以来,联合国经济和社会事务部的一项主要任务是支持该议程的实施。经济和社会事务部的作用得到了所有国家前所未有的关注。

作为联合国的重要成员,中国越来越受到国际社会的关注,世界对中国的期望也越来越高。我认为国际社会对中国有三大期望。首先,中国将为制定和维护公平合理的国际体系、规则和制度做出更多贡献。第二是期望中国创造更多的国际公共产品,带来全球利益。第三,希望中国分享经验、资本和技术,不仅通过援助,而且通过各种合作方式造福世界。

中国领导国际合作的新举措

目前,中国正逐渐成为国际事务的领导者。中国关于建立新型国际关系和人类命运共同体的提议引起了以美国为首的西方大国的关注。有人将中美贸易冲突所代表的中美博弈归咎于修昔底德的陷阱。这实际上是用老眼光看待新事物,解释与传统理论的新关系。中国提出了新的倡议,希望有一种新的思维方式和新思路来谈论国际合作。

中国改革开放的成功是发展中的不断改革,改革中的不断发展,发展道路的逐步完善。虽然中国的发展模式不能被其他发展中国家完全照搬,但它至少为人口大国摆脱贫困、建设小康社会提供了借鉴。世界各国有不同的政治制度、宗教和文化价值观、自然资源和历史禀赋。世界需要不同的发展模式。国际社会应尊重各国探索适合本国国情的发展道路。

当今世界,全球化、多极化和多边主义正面临前所未有的冲击。作为联合国最大的伙伴和世界上唯一的超级大国,美国的特朗普政府奉行“美国第一”的政策。与此相呼应的是,民粹主义也在欧洲出现。面对这一挑战,世界领导人需要重新统一理解,找到共同点。客观地说,作为最具普遍性和权威性的政府间国际组织,联合国的地位和作用是不可替代的。从气候变化到恐怖主义,从移民难民问题到全球发展,从世界维持和平到防止新的军备竞赛,面对这些问题,人类别无选择,只能继续加强国际合作。这取决于联合国及其各机构,联合国应该进一步改进自己,以适应新的变化和挑战。(作者是联合国主管经济和社会事务的中国副秘书长。这篇文章是由《参考新闻》的联合国记者许肖磊编辑的。)

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