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两部门延续贷款损失准备金相关税收优惠

2019-10-17 15:37:49

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财政部网站9月16日报道,财政部、国家税务总局近日发布了《关于涉农金融企业和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》(以下简称《关于涉农金融企业和中小企业贷款损失准备金的通知》)和《关于金融企业贷款损失准备金税前扣除企业所得税政策的通知》(以下简称《关于相关所得税的通知》)。分析师认为,上述两项公告主要是对现有优惠政策的延续,有助于引导金融企业回归传统信贷业务,为实体经济服务。

优惠政策的延伸

《涉农中小企业贷款公告》要求金融企业按照《贷款风险分类指引》对涉农中小企业贷款进行分类,在计算应纳税所得额时,允许扣除按以下比例计提的贷款损失准备金:关注贷款计提比例为2%;次级贷款,应计比率为25%;可疑贷款,计提比例为50%;对于亏损贷款,应计比率为100%。

王新银行首席研究员、国家金融发展实验室特别研究员董希淼表示,这两项税收优惠政策满足了不同类型金融企业的发展需求。《农业贷款和中小企业贷款公告》明确了金融企业贷款损失准备金税前扣除的相关政策。这主要针对较小的城市企业、农业企业和乡村银行,它们有更多的农业相关贷款和对中小企业的贷款。税收优惠政策有助于提高他们为农业、农村和中小企业服务的积极性。相关所得税公告范围更广,优惠政策可以满足更多金融企业的需求。

光大证券研究所首席银行分析师王亦丰认为,该职位主要是2015年相关政策的延续,内容与之前基本相同。然而,近年来,由于银行系统资产质量的压力,贷款损失准备金和与税收有关的核销已成为焦点问题。银行系统对贷款损失准备金税前扣除的一致预期已经放宽,目前仍然如此。

2015年,财政部、国家税务总局发布了《关于金融企业农业贷款和中小企业贷款税前扣除贷款损失准备金问题的通知》和《关于金融企业贷款损失准备金税前扣除企业所得税政策的通知》,有效期为2014年至2018年底。

传统信贷业务回归指南

董希淼认为,上述两项公告相辅相成,可以减轻金融企业的税收负担,从而帮助金融企业进一步加大对实体经济的支持。由于信贷业务对实体经济的支持力度很大,信贷业务的贷款损失准备金可以税前扣除,银行间业务、委托贷款等业务不具备这种特权。

董希淼认为,上述两项公告也有助于防范金融风险。亏损准备金可以税前扣除。金融企业将更有动力提取准备金,银行业务的“安全缓冲”也将更厚。同时,减轻税收负担也有利于提高金融企业的盈利能力,帮助金融企业通过内生渠道补充资本。

(责任编辑:李嘉玲)

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